de-beninois-a-beninois

Le mot ‘’consensus’’ auquel s’accrochent les forces de l’opposition dans le débat sur la Lépi n’est pas un slogan utilisé pour remettre en cause le processus réalisation de la Liste électorale permanente informatisée (Lepi). Non seulement il est la condition non négociable de l’Union fait la Nation pour soutenir le processus, mais aussi il renvoie à la jurisprudence de la Cour constitutionnelle. Le moment venu l’opposition saura sortir ses arguments pour essayer d’avoir gain de cause devant les Institutions compétentes.

En revenant chaque fois sur le mot « Consensus » L’Union fait la Nation dirigée par Ange Marie Bruno Amoussou n’exige pas une ‘’ Lepi consensuelle’’ sans savoir de quoi elle parle et quelles en sont les vraies motivations. C’est bien des situations et surtout de la chose jugée qui se cachent derrière cette terminologie. En d’autres termes, on dira que c’est sur la base d’une grande jurisprudence que les ténors de l’opposition informelle se reposeront pour se tirer d’affaire. La Cour constitutionnelle a déjà utilisé cette terminologie pour débouter les députés de la quatrième législature qui tentaient de prolonger leur mandat d’un an pour avoir un quinquennat avec effet rétroactif. Tenant compte du fait que le gouvernement de Yayi Boni n’était pas en phase avec ce choix, les sages de la Haute juridiction ont estimé que tous les acteurs de la vie nationale ne sont pas d’accord et qu’il n’y a moyen d’accéder à la leur requête. D’autres recours ont dû être traités de la même manière du fait qu’une frange de la population n’a pas été acquise à la cause. Aujourd’hui, le débat national sur la Lepi et sa mise en application tend à cette même fin. Ce qu’on appelle la vieille classe politique et leurs nouveaux alliés souhaitent que leurs doléances soient entièrement prises en compte avant qu’ils n’adhèrent au processus. Et au fur et à mesure que le temps passe, on constate que le seul vrai point d’achoppement se situe à ce niveau. Parce que tout le monde veut de la Lepi mais il faut qu’elle soit consensuelle. On l’a dit à temps et à contretemps. Le message est délivré partout, lors des échanges avec la mission onusienne, le chef de l’Etat, les membres de la société civile et à l’Assemblée nationale. C’est un signal suffisamment fort qui aurait pu être vite retenu l’attention de ceux qui, comme la Société civile, jouent les sapeurs pompiers. Car, c’est à ce niveau que réside le grand piège qui, à terme, pourrait faire son œuvre. C’est ce qu’il faut bien comprendre dans l’allégorie de Bruno Amoussou qui veut dire ‘’Bon arrivée à ceux qui seront à l’arrivée dans le train’’. Ses compagnons et lui n’étant pas compris au départ, il se réjouit que leur message fait est compris de plus en plus. Et dans leur inquiétude et le fait qu’ils n’entendent pas s’associer à la manière dont le processus se gère, ils ne forcent rien et n’obligent personne à les suivre dans leur logique. Alors, que fera la Cour constitutionnelle quand une fois à la fin du processus, l’Union fait la Nation déposait un recours aux fins d’annuler la Lepi ? Un détail est important. C’est que la position de l’Union fait la Nation n’a pas changé jusque-là. Elle est plutôt rejointe par les autres qui commencent à accepter certains de ses choix.

La rencontre d’évaluation du processus

C’était depuis le 17 novembre 2009 que l’opposition non déclarée a demandé cette pause pour une évaluation du processus. Elle n’a pas été entendue au point où ses députés ont dû introduire rapidement une loi abrogatoire à l’Assemblée nationale en guise de mesure conservatoire comme l’a précisé le président du Parti social démocrate (Psd). En janvier 2010 plus tard, le groupe qui a été reçu en audience au Palais de la Marina a rappelé au chef de l’Etat l’urgence de cette pause pour évaluer le travail abattu en vue d’établir une Lepi consensuelle. Mais, jusque-là le message n’a pas été entendu. Personne dans l’entourage du président Yayi Boni n’a vu l’importance de cette terminologie qui revient à n’en plus finir. Il a fallu les signes évidents de blocage pour que le premier magistrat fasse appel à l’Organisation des nations unies (Onu) pour l’aider. Et c’est suite aux travaux des émissaires onusiens et les ratés constatés dans la gestion faite par le Superviseur général que tout le monde a senti la nécessité de cette évaluation qui a eu finalement lieu le 09 mars dernier, soit environ cinq mois après que l’opposition ait annoncé les couleurs. Mieux, à la rencontre de ce 09 mars, il a été retenu de commun accord qu’un groupe de travail soit rapidement constitué en 48 heures pour rendre compte au le 15 du mois. Mais jusqu’à la fin de la journée d’hier, le ministre en charge des relations avec les institutions, n’a pas cru devoir former cette équipe. 24 heures viennent en effet d’être perdues et on attend toujours. Et puis, il faut remarquer qu’au moment où le gouvernement et ses alliés œuvraient pour la poursuite du processus, l’opposition tenait toujours à cette pause et que ce soit après le rapport du groupe de travail que tout redémarre. Une façon pour ne pas avoir à recommencer éternellement.

Jean-Christophe Houngbo (Br.Ouémé-Plateau)

Petite surprise tôt ce matin au siège de la Commission politique de supervision de la Lépi. Le Superviseur général a dribblé tout le monde en se retirant de son poste. Epiphane Quenum, a donc rendu son tablier à ses pairs, pour des raisons de convenance personnelle. A voir de près, il a été poussé à prendre cette décision au regard du vote de défiance qui a été lancé contre lui, le mardi 03 mars dernier. Il était déjà sur une chaise éjectable à laquelle il s’accrochait. C’est pourquoi sa démission a fait l’effet d’une reprise.

Qui est fou ? Pas Epiphane Quenum en tout cas. Le Superviseur général de la Cps-Lépi n’a pas attendu que la procédure de sa destitution aboutisse avant de se démettre de ses fonctions. Au cours d’une longue plénière tenue hier jusqu’au petit matin de ce mercredi, il a notifié sa démission aux membres de la Cps-Lépi à travers une lettre. Ceci pour des raisons de convenance personnelle, a-t-il écrit. Une décision très courageuse, mais avant tout réfléchie. Au moment où ses pairs se sont soigneusement apprêtés pour lui couper l’herbe sous les pieds, ce qu’ils ont d’ailleurs commencé le mercredi 03 mars dernier, c’est plutôt le député de la Renaissance du Bénin qui s’est fait hara-kiri, provoquant dans le rang de ses collègues des réactions diverses. Fin rusé, Epiphane Quenum a surpris la majorité de ses collègues. Un acte auquel ils ne s’attendaient pas. Le Superviseur général qui a fait mine de s’accrocher à son poste, savait ce qu’il avait derrière la tête quand il est revenu s’installer dans son fauteuil, après avoir évité de subir les conséquence de la rupture de confiance entre ses collègues et lui. Car, comme on l’évoquait plus haut, les autres membres de la Cps-Lépi, toutes tendances confondues se sont mis d’accord pour le renverser. Pendant que la procédure qu’ils ont engagée faisait son bonhomme de chemin avec à la clé, onze signatures en autant de membres présents sur les quinze, Epiphane Quenum s’est retiré des lieux. Une stratégie qui a mis en difficulté ses dénonciateurs bloqués à l’étape de la collecte des signatures. Si cela était suffisant pour le démettre, ils auraient déjà tourné cette page. Les textes en vigueur qui encadrent le fonctionnement de la structure exigent que durant la procédure, le superviseur démis y soit. Mais profitant de cette disposition, le Superviseur général s’est éclipsé et n’a plus fait signe de vie à la Cps-Lépi. Après mûre réflexion, il est revenu le lundi 08 mars 2010 pour s’installer dans son fauteuil. Il a présidé la plénière de ce même jour, comme si de rien n’était. C’est compter sans l’habileté de l’homme. Avec son retour, beaucoup avaient pensé qu’il a été dopé par les propos de la présidente de son parti, la Rb, à l’Assemblée nationale. Rosine Soglo avait eu à tempêter contre le coup qui a failli emporter son poulain. Après que les esprits se sont échauffés, le calme est revenu et profitant de cela, Epiphane Quenum est revenu. Il ne fallait pas plus pour lui faire porter les accusations selon lesquelles, il veut s’accrocher au pouvoir. Ce n’est qu’une illusion. Il a tout simplement démissionné. Son remplaçant sera connu ce jour.

FN