La commission des Lois de l’administration et des droits de l’homme de l’Assemblée nationale a signifié ce mardi 08 mars 2010 sa désapprobation au sujet du projet de loi portant abrogation de la Liste électorale permanente informatisée (Lepi). Selon la commission, la requête de l’opposition manque de bases juridiques conséquentes. Cette décision intervient après le bouclage du Recensement électoral national approfondi (Rena).

Le processus d’abrogation de la loi n°2009-10 portant Recensement électoral national approfondi (Rena) et établissement de la Liste électorale permanente informatisée (Lepi) vient d’échouer devant la Commission des lois de l’Assemblée nationale. Malgré une série d’arguments exposés par les députés signataires de la loi abrogatoire, l’honorable Hélène Aholou Kèkè, présidente de la commission et ses collègues membres ont rejeté les motifs soulevés. Ainsi, on reproche aux membres de l’‘’Un’’ et leurs amis des Fcbe de n’avoir pas intégré à leur requête les arguments nécessaires de droit pour faire passer leur dossier. En conséquence, l’initiative de l’opposition de faire arrêter le processus ne pourra pas aller jusqu’à son terme. Un rapport en cours de rédaction qui fera l’objet de débat en plénière vendredi prochain indique par contre que le processus doit se poursuivre et ira à son terme. En effet, selon plusieurs sources proches de la commission Hélène Aholou Kèkè, l’exposé des motifs n’a nulle part fait mention des dispositions du texte qui causent problème à l’application de la loi no 2009-10. De là, que l’opposition non déclarée et ses nouveaux alliés des Fcbe voire du G13 en arrivent à formuler leur demande de mettre fin au processus en cours à l’issue duquel, la République du Bénin va se doter d’un fichier électoral fiable, gage des élections crédibles, transparentes et incontestables, n’est pas fondé sur des arguments solides.

Pour les députés de la mouvance présidentielle qui sont d’ailleurs majoritaires dans la Commission des lois, avant d’abroger une loi, il faut au préalable que l’une de ses dispositions soit contraire aux bonnes mœurs, aux pratiques, aux accords internationaux et à l’ordre constitutionnel. Ce qui n’est pas le cas actuellement. Selon les députés Forces cauris pour un Bénin émergent (Fcbe), la loi n° 2009-10 ne souffre d’aucun problème de droit. Ils font observer que c’est plutôt les personnes en charge de l’application des dispositions en cours pour la réalisation de la Lepi qui posent problèmes. Déjà ils envisagent de les faire remplacer, selon un membre influent des Fcbe. De quoi faire penser que Superviseur général de la Cps-Lepi, Epiphane Quenum est toujours dans le viseur malgré tout ce qui se dit dans le pays montrer qu’il peut encore sauver son fauteuil. ‘’ Il ne peut plus nous échapper. Si la procédure est vraiment biaisée, nous trouverons, contre vents et marées la formule adéquate pour en finir avec lui… » ont laissé entendre des parlementaires de la mouvance hier à la sortie des travaux de la commission des Lois. Ainsi Epiphane Quenum est montré du doigt comme le seul obstacle à la réalisation de la Lepi. Par ailleurs, ils ont affirmé que les travaux de la cartographie censitaire sont terminés dans certaines régions pendant qu’ils se poursuivent dans d’autres. Les fidèles du président Yayi Boni invitent leurs collègues qui se doutent de la fiabilité du processus de réalisation de la Lepi à recenser et indiquer les dispositions qui ne favorisent pas une Lepi crédible afin de permettre d’évoluer dans le débat. ‘’Si vous y parvenez, nous sommes prêts à ce que la commission passe tout de suite à leur correction’’ a déclaré un membre de la Commission. A un autre de renchérir en précisant qu’il ne sera jamais question d’abroger la loi n°o 2009-10. Car, il estime qu’il faut désormais avancer afin d’éviter au Bénin des élections dont la transparence est toujours remise en cause. Une page que le pays veut bien tourner avec l’aide des bailleurs de fonds.

Jean-Christophe Houngbo (Br.Ouémé-Plateau)

La République en danger

Rosine Soglo

Quelle mouche a bien pu piquer hier à l’hémicycle la présidente de la Renaissance du Bénin (Rb), Rosine Soglo pour qu’elle réveille en des termes graves les vieux démons du régionalisme ? Certainement celle de l’intolérance qui plonge la Nation dans l’inquiétude et qui fait perdre à la fin, les notions élémentaires de ce que le Bénin est loin d’être un pays à l’image du Rwanda où jadis, la division Nord-Sud était fort remarquable. Dans ses envolées lyriques hier au Palais des gouverneurs sur ce qu’il convient désormais d’appeler le clivage nord-Sud au Bénin tel que vu par Rosine Soglo à la faveur de sa défense pour le maintien d’Epiphane Quenum comme superviseur de la Cps-Lépi, elle a dit tout haut ce qu’elle pensait tout bas. Mais le lieu ne s’y prêtait pas et surtout dans sa diatribe, l’ex première dame du Bénin a manqué de pertinence pour que les Béninois comprennent véritablement les raisons de son coup de gueule. Car si aujourd’hui, il se susurre que le régionalisme connaît une courbe ascendante au Bénin, à qui la faute ? D’abord aux politiciens et malheureusement, Rosine Soglo en fait partie. Et, pendant le règne de Nicéphore Soglo, son époux, la situation n’était pas enviable. A l’époque déjà, les Béninois dénonçaient la gestion clanique qui était faite du pouvoir. Même si le passé ne peut en aucun cas excuser le présent, Rosine Soglo doit savoir raison garder.

Elle ne peut, en voulant guérir un mal, l’aggraver faute de tact et de thérapie appropriée. La déclaration faite hier à l’Assemblée nationale est simplement une bombe et si on n’y prend garde, elle risque d’accentuer le régionalisme dans un pays qui n’en a pas besoin et de l’embraser à la moindre étincelle. La démocratie et l’Etat de droit chèrement acquis à la conférence nationale des forces vives de la Nation n’ont nullement besoin de ces genres de propos. C’est d’ailleurs dommage qu’aux lendemains du 20ème anniversaire de la conférence nationale, qu’on en arrive là. Rosine Soglo doit faire son mea culpa. Les Béninois veulent bien penser que tout ce qu’elle a eu à dire était plutôt une fâcheuse erreur. Ils veulent penser d’abord et avant tout développement de leur pays et Rosine Soglo a mal choisi sa tribune et le moment de faire de distinguo entre Béninois originaires du Nord et Béninois originaires du Sud.

Une gaffe qui ne rend pas service

Au delà de ce mauvais exemple servi aux générations futures, Rosine Soglo en voulant peut-être dénoncer le déséquilibre dans le partage du pouvoir met en difficulté l’Union fait la Nation. Car à part l’aigreur, l’autre interprétation qui peut être faite de ses propos est qu’elle vient confirmer les reproches « d’Union régionaliste » qui étaient faits au bloc politique auquel elle appartient. Déjà taxé d’union de sudistes par leurs détracteurs, le regroupement Rb-Prd-Psd-Madep-Forces clé doit maintenant apporter la preuve de ce qu’il ne partage pas cette vision de sa partenaire politique Rosine Soglo. Car, il est temps que les politiciens béninois comprennent que ce n’est pas en agitant la notion nord Sud qu’ils accéderont au pouvoir. Le Rwanda, la Somalie, le Burundi, la Côte-d’Ivoire ne sont pas loin. La gaffe de Rosine Soglo ne doit pas faire école et plaise à Dieu, elle ne fera jamais école au Bénin. Il est regrettable qu’à 76 ans, cette femme continue de s’illustrer dans les scandales régionalistes.

Les déballages de la députée Rosine Vieyra Soglo « …J’entends dire qu’on va destituer Quenum et mettre à sa place, quelqu’un du Nord (…) Quenum peut déconner peut-être bien. Mais si vous mettez quelqu’un du Nord, si vous destituez Quenum et vous mettez quelqu’un du Nord, et bien, je crois que nous allons avoir la bagarre. C’est moi Rosine Vieryra Solgo qui le dis. Le Nord ne peut pas toujours commander le Sud. La minorité s’arroge tout le pouvoir et ne laisse rien à la majorité. On va retourner un jour dans l’affrontement. Alors, n’arrivons pas là et je sais de quoi je parle. J’ai des beaux frères et des petits neveux qui peuvent, pourquoi pas, faire le jeu du Nord. Je ne suis pas raciste. A mon âge, c’est malheureux. C’est quoi. Le Dahomey, le Bénin nous appartient à tous, Nord, Sud, Est, Ouest. Nous sommes tous enfants du même pays et que ça cesse. Le Nord, le Nord, le Nord. Et le Sud alors. Nous sommes de la majorité, on s’est tu en cinquante ans d’indépendance, vous nous avez commandés. On a connu Maga, on a eu Kérékou, Sopi… »